第三节 中等职业教育质量评价制度的革新诉求

一 中等职业教育质量评价亟须整体革新

中等职业教育质量隐含国家社会的要求和个人的期许，是中等职业教育事业发展的生命线。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》在阐释“教育质量”时指出，要“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才”。《关于加快发展现代职业教育的决定》（2014，以下简称《决定》）、《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》（2014，以下简称《建设规划》）、《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》和《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》（2015，以下简称《管理计划》）等政策的出台，标志着中等职业教育从政策目标层面进入内涵发展的轨道。内涵式发展是中国中等职业教育在外在数量扩张型发展达到一定程度后的必然回归，是摆脱单纯规模型发展的桎梏、开启中等职业教育发展质量之维的必然选择，也是经济发展的新常态对中等职业教育发展提出的新要求，即中等职业教育发展要适应外在环境变化，同时适应内在发展。事实上，教育质量问题是中等职业教育可持续发展的短板，内涵式发展已成为中等职业教育可持续发展的必由之路。作为治理手段之一的中等职业教育质量评价也亟须从规模评价向效益评价、从外延评价向内涵评价转化。总之，革新中等职业教育质量评价方式已成为当前中等职业教育管理的紧迫任务。