“也可以学着太宗皇帝一样，募集蒙古骑兵吗？”
“你这么兴奋干什么？只要忠心，能打仗，蒙古怎么了？”嘉靖有些不能理解，因为在他前世的社会中本来就是募兵制，反而这种军户制的兵，他才难以理解。
“陛下圣明！”郭勋重重磕头，道：“陛下，臣说句实话，这件事，就是先帝那么……的人，都没有这个魄力啊。”
“起来说话，总跪着干什么。”
“欸。”郭勋起身，解释道：“其实，从土木堡那件事后，京营就已经是日渐不堪了。这情况谁都看得到，但为啥没人动呢，不是不想，是做不到。”
“太祖当年决定实行军户制度，其原因有三。”
“我大明驱逐鞑虏，征战数十年方才平定，但边疆威胁未消，为了稳定兵员，不得不出此策。为了养活这些人，太祖皇帝下令屯田，令士兵战时出征、闲时种田，以此来减少开支。”
嘉靖点点头，道：“这很好啊，若能实行到底，也不至如今。”
“话是这样说，但说起来容易，做起来却难。”
“当时，民不聊生，民间还有饿死的人，当兵能吃饱，所以很多人愿意当兵。此其一，还有就是，当时人口少，田地无人耕种，所以也没有人去侵占屯田，屯田产出的粮食自然是够用的。此其二，再就是，太祖鼎定天下，文臣武将都不敢有私心，贪墨百两就扒皮萱草，谁敢去冒天下大不韪？”
“但在土木堡之事后……臣不敢非议先皇，只是据实以奏。实际皇权日渐衰微，臣子便起了念头了。”
“朝廷不得不依靠某些人守卫疆土，那这些人便有胆子去侵占军田。而京营不戍边，只能是报空饷，一代一代下来，就成了惯例了。”
话说到这个地步，郭勋也豁出去了，他心里头明白，嘉靖的手段无非就是分化他和定国公一系，如今已经定下来他来改革三千营，那么表明立场，争取利益和支持，就是他必须做的事情。
简单来说就是，老子不在那个坑了，还给你们瞒个屁，揭个底掉才好呢！
嘉靖听了这些话，果然深思了起来，他抿了一口酒，问道：“你今日的话，倒教朕刮目相看。足见爱卿是有真本事的，但朕有个疑惑，你必定不是今日才明白这些，那为何不早早报与先帝？”
“陛下，沉疴日久，非大魄力不能为之。先帝做事，掣肘太多，又只求捷径，所以做不成，臣就算明白，也不能不考虑时机啊。毕竟，臣身处其中，所有的事情也全部都有参与……”
“不用跪。”嘉靖见郭勋又要请罪，拦了下来：“过往之罪，朕不追究，看的是以后。”
“陛下圣明。”
嘉靖懒得理会这奉承，问道：“朕还有个疑惑，这京营缺额的事情，到底是怎么变成今日的局面的。”
“这原因就复杂了，臣只说说几个主要的吧。”郭勋组织了一下语言，道：“有句话叫不患寡而患不均，建国之初，百姓都吃不饱饭，因此只要能吃饱，不管是分为军户，还是匠户，民户，百姓都没有意见。甚至那时分为军户，百姓还觉得庆幸，因为打仗有机会建功，万一立了军功，那以后就是官了，比民户匠户多个盼头。”
“可是后来，土木堡之后，咱们转攻为守，长期龟缩不出，建功立业的机会都被边军垄断，这个盼头基本等于是没了。加上后期军田侵占，屯田废弛，军户的日子就更不好过了。即便是百户，日子也是难过，士卒就更可想而知了。不少沦为苦力，饭都吃不饱。”
“陛下也知道，这当兵的，就是靠力气，吃菜的不如吃饭的，吃饭的不如吃肉的。肉都吃不上一口，哪里来的好身体，战力废弛也就难免了。”
“如今很多缺额，不是人不在了，而是逃籍了。他们做军户活不下去，只能如此。”
“唉……”
嘉靖长叹口气，道：“军户也是大明的百姓，他们吃不饱饭，也是朕的罪过。对了，你刚刚说，蒙古骑兵，为什么你对招募蒙古骑兵如此惊讶？”
“如果陛下让臣在军户里面选人，臣不敢保证神枢营的战力，但如果陛下允许臣去蒙古募兵，臣有信心一年之内，把三千营改建完成。但是，蒙古人战力虽强，忠心不能保证。如果他们串联起来，京郊放一万蒙古骑兵，威胁可是太大了。”
“忠心，是个问题。”
嘉靖沉吟了一会儿，道：“那就这样，蒙古骑兵三千，再从各卫所选拔七千人，这件事你去办，一句话，朕要精锐中的精锐。”
“陛下圣明！”
打发了郭勋，嘉靖把剩下的羊肉赐给了西苑营建的匠人，与茹瑶牵手太液池边，欣赏起了日落美景。
“朕打算把摘星楼建在南台，天气晴朗的时候，咱们就住在那儿，又安静，又没人打扰，岂不美哉？”
茹瑶瞧瞧嘉靖，道：“陛下是不是对这些政务感觉疲乏了？今日午膳都没用多少，要不要我让人再准备些？”
“没事，晚上一并吃吧。”嘉靖倚着桥栏，看着远处的湖心岛，道：“朕不是觉得疲乏，是觉得这事情太多，好像永远也做不完，而且这些臣子，都各怀心思。用，担心不忠，忠，担心无能，事情做了，还有事情，不做，又得寻思——”
嘉靖忽然笑了，拉着茹瑶的手，道：“你是不知道，朕在安陆的时候多逍遥。但是当时却不觉得，因为每日得听父王的话，读两个时辰的书。只有在袁师父的看管下，读完了这两个时辰，才准出去玩。现在没人管朕读不读书了，袁师父也不敢打朕手板了，但朕却也再无逍遥了。”
“唉——”
嘉靖长叹一声，目光却随着远处的振翅的白鸽，不断盘旋飞掠：“朕不喜欢住宫里，到处都是高墙，等西苑营建好了，我们就搬过来住，好不好？”
“好，陛下在哪，我都陪着。”茹瑶不太懂嘉靖的心境，但也能看得出他并不开心，牵着他的手环绕在自己的腰间，依偎在了他的怀里。