序

改革开放以来，我国城镇化建设发展迅速，收效显著。据国家统计局统计，我国城镇化率已经由2007年的45.89%提高到2016年的57.35%。城镇化发展不仅是人口的转移，而是产业和人口等各类生产要素在城镇空间的不断集聚，是城乡统筹区域协调发展水平的不断提升，是大中小城市、小城镇以及乡村在不同基础上的整体协调发展，这正是加快城镇化进程，全面提升城镇化质量的要义。

随着经济的不断发展、人民生活水平的不断提高以及城市现代化管理水平的不断提升和乡村战略的实施，原本产业基础薄弱、管理水平粗放、城镇景观杂乱的小城镇转型升级、改革发展迫在眉睫。

在推动城镇化全面发展进程中，浙江省取得了显著的成就。“特色镇”发展模式兴起于浙江。浙江省以“新理念、新机制、新载体”为基石，以“产业集聚、产业创新、产业升级”为目标，积极整合各方资源，创新小城镇发展的体制机制，探索出以“特色镇”带动区域经济和城乡统筹发展的新模式，创新了特色小镇的发展路径。国家有关部门出台了一系列的文件，指导和规范建制镇体系的特色小城镇和非建制镇体系的特色小镇的培育创建，期望积极稳妥、更好更快地促进小城镇的科学发展。

特色小城镇建设是全面提升城镇化质量的重要举措，是我国新型城镇化健康发展的内在要求，是全面建成小康社会的必经之路，也是我国现阶段城镇化整体进程的重要抓手，对新型城镇化建设具有重大的现实意义。各地在特色小城镇的建设中应充分挖掘自身特点，融合当地的特色文化，形成各自的特色产业，以产业经济为基础、以城乡统筹为目标发展小城镇，切不可打着特色小镇的名义，违法违规圈地搞开发，脱离实际搞形象工程，以基本建设的方式推动小城镇发展。简而言之，特色小镇的规划要有文化内涵，产业经济要有动力，旅游发展要有优势，建设风貌要有特色，培育创新突出绿色，以科学规划与可持续发展理念为指引，扎扎实实地推进特色小镇的建设。

新形势下，特色小镇的规划、设计以及申报等技术性内容和实用性信息的需求在不断增长，特色小镇建设的教训与经验也在发展过程中不断积累。《教你打造成功的特色小镇》一书回顾了我国特色小镇建设的国家战略背景以及成功创建、培育、运营的基本历程，并结合国内外特色小镇成功案例的建设实践，图文并茂地介绍了特色小镇的创建培育、规划设计、开发建设、投融资政策以及运营组织、申报等方面的内容。希望本书的出版发行对全国特色小镇的规范建设及运营发展能够起到参考与借鉴作用。

中国城市发展研究院名誉院长

住房和城乡建设部村镇建设司原司长

中国城镇化促进会副主席兼特色小镇专业委员会常务副会长

2018年2月28日