1.公元前221年，秦国将韩、赵、魏、楚、燕、齐六个国家都吞并了，秦王嬴（yíng）政完成了统一的大业。他觉得以前诸侯们用的“君”“王”“帝”都不够霸气，就召集大臣商议用什么称号好。

2.大臣李斯说：“您应该称秦皇。”嬴政沉思了一下，觉得这个称呼还不够霸气，他不是很满意。

3.最后嬴政决定采用“皇帝”的称号，因为他是中国的第一个皇帝，所以自称“始皇帝”，也就是秦始皇。

4.嬴政称帝，宣布天子自称“朕”；皇帝的命令叫“制”或“诏”；写文章时不准提到皇帝的名字，要避讳。

5.在朝堂上，大臣们为国家实行分封制还是郡县制展开了激烈的争论。王绾（wǎn）说：“请皇帝分封皇子们做诸侯。”

6.李斯反对，说：“分封诸侯已经过时了，应该加强皇帝的权力，由皇帝直接任命、罢免地方的官员。”

7.最后，秦始皇决定废除分封制，将全国划分为三十六个郡，郡守和县令由朝廷直接委派。

8.因为怕天下人造反，秦始皇就下令将收缴的青铜兵器统一运送到咸阳。

9.随后他下令，将这些兵器熔化，打造了12个一模一样的魁梧的铜人，立在宫门的外面。

10.接着，秦始皇又推行了一系列措施：统一度量衡、统一车轨、统一文字，并诏告天下，加强全国的统一。

11.为了加强管理，秦始皇下令，将全国十二万户贵族富豪及他们的家眷全部迁到咸阳居住。

12.还征调民工修筑驰道，以咸阳为中心，直通东面和南面。这样物资运送、军队调动、政令传达变得方便了。

13.统一岭南的时候，秦始皇下令征调大量民工，开凿灵渠，将湘水和漓水连接起来。

14.为了显示帝王的权威，秦始皇下令建造名为阿房宫的豪华宫殿。建成后，这座宫殿成为秦朝的政治中心。

15.秦始皇出游时，耗费大量的人力和物力在巨石上刻字，称颂他伟大的功德和政绩。