第2章 正文(2)

在计划体制下，行政部门是根据什么来确定“大炮”和“面包”的产品组合呢？首先可以肯定的是，产品组合一定不是根据需求来决定的。道理很简单：因为需求千差万别，瞬息万变，它是动态的！无论多么强大的行政机构，都...