第三节 研究综述

大学在我国有着悠久的历史，大学文化源远流长，但是现代意义上的大学起源于欧洲，中国在五四运动前后借鉴欧美模式，大学从传统书院和学堂向现代转型，逐步形成了中国特色的大学制度和大学精神。思想政治教育作为中国共产党重要的政治优势，是建设中国特色大学文化的重要内容，它决定为谁培养人、培养什么人、如何培养人等关键问题，在大学建设中处于重要地位。发挥我党的政治优势，解决大学文化建设所面临的问题，传承和发展大学文化的育人功能，是我们研究的关键。因此，我们进行思想政治教育与大学文化建设研究，除了厘清我国学者对此问题的研究历程外，还有必要追根溯源，回顾国内外学者在这方面所做的研究和贡献。

大学文化建设是一个具体而复杂的矛盾运动过程，有其内在逻辑及运行机制。思想政治教育是党的政治优势，是教育、组织和动员大学师生为建设中国特色大学文化而奋斗的强大武器。社会主义大学文化建设，对于思想政治教育而言，既是机遇又是挑战。既要准确把握思想政治教育的价值定位和功能取向，厘清继承和拓展思想政治教育的相应功能，也要明晰其为实现大学文化建设目标、内容、原则、方法、载体、环境和管理等需要哪些方法途径，形成整套操作性强的服务大学文化建设的思想政治工作教育体系。

从学术研究的内在逻辑和学术发展的基本动态来看，大学文化建设与思想政治教育是学术界长期关注的一个重大课题。2004年颁布《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》、2005年召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议、2010年召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会、2015年颁布《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人先后多次作专题阐述，对大学文化建设做出了具体部署，并提出了一系列重要思想，强调加强大学文化建设，高度重视发挥思想政治工作的作用，国内学术界掀起了对大学文化建设与思想政治教育研究的热潮，对大学文化建设与思想政治教育的方方面面进行了广泛而深刻的研究。专家学者对两者的科学内涵、主要特征、意义价值、目标要求、实施途径等进行了大量研究，对在大学文化建设中发挥思想政治教育作用的必要性和重要性的看法高度一致，并从课堂教学、校园文化活动、社会主义核心价值观教育等视角，初步开展了探讨。

本书依据文献计量学原理，通过计算机网上检索，对人文与社会科学学术总库收录的关于思想政治教育与大学文化建设研究成果进行统计分析。中国国家图书馆的图书联机网上检索项为“题名/关键词”，以思想政治教育/大学文化建设/思想政治教育+大学文化建设为检索词进行联合检索，将检索出的文献分类进行统计分析。文献资料包括期刊、专著和硕博论文（见表1-1至表1-3）。

通过对国内外文献资料的收集整理分析，我们发现其具有以下几个特征：一是大学文化建设和思想政治教育是国内外学者研究的热点；二是当前社会主义大学文化建设研究是一种从理论体系向实践形态转化的研究，这一转化研究的好坏将直接影响大学文化建设的效果，思想政治教育功能和作用的发挥是实现教育目标的重要途径；三是对思想政治教育在大学文化建设中的实施途径和行动标准的准确把握是思想政治教育实现的重要前提。

国内相关研究主要集中在以下四个方面。

第一，关于思想政治教育的价值与思想政治教育的功能研究。

关于思想政治教育的价值，学者研究的侧重点主要集中在以下三个方面。

第一类观点是对思想政治教育价值本质的研究，以张耀灿、陈秉公、邱伟光、项久雨等学者为代表。张耀灿认为思想政治教育价值本质是价值主体的需要与思想政治教育属性的统一，即人的思想政治品德社会化的需要与满足人的思想政治品德社会化的属性之间的对应关系的综合。陈秉公认为思想政治教育是社会结构中一个关键性要素，是社会上层建筑中的核心部分，在社会全局建设和一切工作中具有主导地位。邱伟光认为思想政治教育具有重要的战略地位，在社会经济建设、政治发展和文化建设中发挥着不可替代的作用，它有普遍的客观基础和复杂的表现形式。项久雨指出思想政治教育价值是人和社会在思想政治教育实践中建立起来的，以人的思想政治品德形成和发展规律为尺度的一种客观的主客体关系，追求思想政治教育中的“真”“善”“美”，它是思想政治教育在其教育活动中合乎人的发展和社会进步而呈现出的一种肯定的意义关系。

第二类观点根据不同标准、从不同角度，将思想政治教育价值和功能分成不同的类型，以李辽宁、孙其昂、苏振芳为主。张耀灿指出导向功能、保证功能、育人功能和开放功能是思想政治教育功能中最根本、最核心的内容，是思想政治教育本质的集中显露。陈万柏把思想政治教育的价值概括为保证、导向、凝聚、激励、调节、转化六大功能。李辽宁从思想政治教育的意识形态性出发，认为思想政治教育具有意识形态功能和非意识形态功能，其中意识形态功能是思想政治教育的主导功能。苏振芳认为思想政治教育的基本职能是“灌输、转变、调节、凝聚和激励”，主要包括引导政治方向、激发精神动力、塑造个体人格和规范调控行为。孙其昂认为思想政治教育的价值是指客体满足人的精神价值的程度和可能，是一种肯定的力量，包括精神价值和肯定性层面。思想政治教育具有劝人行善，调动人的积极性为正确的理想而奋斗的功能。

第三类观点是对思想政治教育价值和思想政治教育功能实施途径的分析，以项久雨、王敏、平章起、陈成文等为代表。项久雨认为思想政治教育价值和思想政治教育功能实现的内涵是由“潜”到“显”，在实践的基础上从无到有的过程。王敏认为思想政治教育价值的实现是主客体相互作用的过程，在实现过程中经历了三个阶段，即“内化”“外化”“两个转化”。平章起认为思想政治教育价值的实现过程是从其与外部社会有机联系、相互作用中产生的，更是其内部诸因素矛盾运动连续不断、动态综合的结果。陈成文认为思想政治教育价值通过灌输的方式得以实现，灌输法是思想政治教育价值实现过程中最常用、最基本的方法，强调在现代条件下，正确利用灌输途径，克服单向投注的弊端，建立起教育者与受教育者平等交往的双向互动的新理念。邹绍清和罗洪铁认为思想政治教育价值的实现要坚持合目的性与合规律性的统一，自觉地遵循唯物辩证法的方法论原则，指出灌输并不是强制性的硬灌，而是提供合适的条件和环境，采用多种教育方式。王嘉和张亚丽认为思想政治教育价值接受过程中要把握接受主体的需要与驱动之间的关系。把人与社会有机联系起来，不仅有物质需要，而且有精神需要，把广泛性需要与先进性需要结合起来，推动接受的实现。

第二，关于大学文化的价值和功能研究。

大学文化是社会主义先进文化的重要组成部分，加强大学文化建设对于推进高等教育改革具有重要的意义。“文化价值”是指客观事物所具有的能够满足一定文化需要的特殊性质或能够反映一定文化形态的价值属性，反映了一定的知识、思想与认识主体之间所构成的需要与被需要的关系。关于大学文化的功能与作用，学术界的观点可谓纷繁复杂。高校思想政治教育界的研究主要集中在以下四个方面。

第一类观点是对大学文化功能范畴的界定，当前学术界对大学文化的功能范畴界定基本达成了共识，以王少安、蔡劲松、刘晖为代表。蔡劲松认为大学文化的功能主要包括四个方面：一是对大学师生的价值观、行为规范、生活方式和人格建构的引导功能；二是大学文化作为一种组织文化，本身就具有凝聚人心的内在功能；三是大学师生的道德行为、思想观念受到大学文化的规范和制约；四是大学文化在陶冶人格和净化灵魂方面具有独特的效果。王少安认为大学文化是以大学生为主体，以教师为主导，由大学师生在教育、科研、管理、生产、生活、娱乐等领域的相互作用而共同创造出来的物质财富和精神财富的总和。刘晖认为大学文化建设主要有教育导向、约束和规范、凝聚和塑造、传承和辐射等基本功能，除此之外还有育人功能、调节功能、审美功能。

第二类观点认为大学文化是培养创新型人才的重要因素，它能使大学生受到潜移默化的感染和熏陶，侧重于文化的传承与文化的创新，以眭依凡、王智平、申作青、张杰等学者为代表。眭依凡认为大学文化是培育人才的重要条件，大学文化建设是一种寓教育于环境的潜在课程，是大学环境、设施、气氛以及教风学风、大学精神的有机统一，大学文化使大学生受到潜移默化的感染、启迪和熏陶，对提升大学生的综合素质和创新能力具有重要意义。王智平和李建民认为大学文化是特有的文化现象，具有强烈的学术性和专业特色，它既影响着大学生的价值观、人生观和世界观，又影响着大学生的人文素养、科学精神、专业技能，还影响着大学生的思维方式、审美情趣和身心素质。申作青认为大学文化以优秀的传统文化为基础，通过长期不断的影响力，在大学师生中形成无形的强大的向心力、感召力和凝聚力；通过对大学师生精神、心灵、性格、能力的塑造，促进大学生的社会化；通过开展集思想性、知识性、学术性、娱乐性和运动性于一体的活动，促进大学生的全面发展。张杰认为大学文化建设通过一系列文化传承和文化创新活动，把“自在的文化”提升为“自觉的文化”，通过此过程使大学师生受到优秀文化的熏陶、提高其文化选择力，进而推进优秀文化的发展、规范社会价值体系，促进文化健康发展。

第三类观点认为大学文化建设是提高大学核心竞争力的重要手段，主要体现在凝聚力、教育力、创造力和影响力四个方面。以王冀生、张卫良、文大稷、秦在东为代表。王冀生强调大学文化对社会文化的发展具有促进作用。大学是传承和创造先进文化的重要场所，而大学文化建设担负着创造时代新文化，推动先进文化发展的作用。张卫良认为大学文化是大学核心竞争力的重要体现，大学文化创新促进大学核心竞争力的提升，大学核心竞争力的提升也推动和丰富着大学文化的内涵。随着时代的发展，大学文化成为大学增强吸引力、扩大影响力和提高竞争力的重要手段。文大稷和秦在东认为全面建设大学文化责任重大。大学通过物质文化建设、学术文化建设、社团文化建设、管理文化建设、媒体舆论建设等途径，创造良好的大学文化环境。这既是大学发展需要的客观条件，又是社会主义核心价值体系教育的重要场所；既可以陶冶大学师生的情操，又可以净化大学师生的心灵，把大学精神和当代社会主义教育的核心理念融入其中，发挥“润物细无声”的独特作用。

第四类观点是对大学文化核心功能的认识，在大学文化的诸多功能中，有些功能发挥着突出作用。以韩延明、李培根、姜宇飞、任世强等为代表。韩延明认为育人功能是大学文化的本体功能，并体现在导向功能、激励功能、价值认同功能和情感陶冶功能四个方面。李培根认为大学文化像一种黏结剂，大学精神文化至关重要，它将大学师生聚集和团结起来，形成巨大的向心力、凝聚力和推动力。姜宇飞和孙雷认为大学内在的不可替代的力量即先进文化的指导功能，对大学生具有潜在性、深刻性和持久性。任世强认为加强大学文化的育人功能，进一步发挥大学文化的作用，要从大学生思想政治教育、大学环境建设、大学文化氛围、良好的人际关系等方面切入，建立规范有序的长效机制，开展丰富多彩的文化活动，创造文化育人的有利条件和优良环境，充分发挥大学文化的育人功能，实现先进文化可持续发展。王明清认为大学文化要把握时代脉搏，着眼当今形势发展变化和整个社会文明的发展步伐，按照社会主义文化大繁荣的格局进行宏观规划和精心设计，突出社会主义大学文化特色，发挥大学文化的多重和复合功能。

第三，关于大学文化建设与思想政治教育的内在关系研究。

学术界对大学文化建设与思想政治教育的内在关系进行了深入探讨，主要观点集中在以下三个方面。

第一类观点认为思想政治教育和大学文化建设是两个完全不同、相对独立而又完整的研究体系，以周复、王景云为代表。周复认为思想政治教育和大学文化建设是两个相对独立的研究体系。它们在研究对象、内容、功能和研究方法上不尽相同，不能相互替代。王景云认为大学文化与思想政治教育是两个完全不同、相对独立而又完整的体系。大学文化建设随着社会大环境的变化而变化，而思想政治教育的内容、方针和原则具有较强的阶级性，在教育过程中有明显的教育者与被教育者、主体与客体、主动与被动之分。

第二类观点认为大学文化建设与思想政治教育是一种你中有我、我中有你，相互依存的关系，两者的共同理念是育人为本，以刘新庚、蔡峋、姚刚、朱琦等为代表。刘新庚认为大学文化建设和思想政治教育的根本任务是培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人。坚持育人为本、德育为先，促进大学生的德智体全面发展的基本教育方针，将思想政治教育融合在大学文化建设之中，形成人人重视德育、处处渗透和谐的育人环境，推进思想政治教育和大学文化建设的协调发展。蔡峋认为大学文化既是思想政治教育的重要资源，又为巩固思想政治教育成果提供重要保证，大学物质文化为思想政治教育提供育人环境，大学精神文化为思想政治教育提供精神动力和智力支持，大学制度文化为思想政治教育提供制度保障，大学行为文化为思想政治教育提供活动平台。姚刚认为大学文化是增强思想政治教育针对性和实效性的有效途径，大学文化建设是实现教育目标和提高大学师生思想觉悟和政治素质的基本手段。朱琦认为大学文化活动使思想政治教育有形化，能不断增强思想政治教育的亲和力。将思想政治教育与大学文化活动有机结合，能活化思想政治教育的内容，使思想政治教育的形式更具吸引力和影响力，更易为大学师生所接受。

第三类观点认为大学文化建设是思想政治教育的重要组成部分，它既可拓展思想政治教育的范围，优化思想政治教育的育人环境，又充实了思想政治教育的内容和形式，不断推动思想政治教育的创新发展。以王瑞芳、张勇华、李贵兰、朱凌、杨娜为代表。王瑞芳认为大学文化延伸了思想政治教育的空间，增强了思想政治教育的感染力。它使大学师生有意无意地受到启发和感染，促使大学师生遵循大学文化的价值规范，使大学生在思想政治教育中变“被动接受”为“自愿接受”。张勇华认为大学文化建设能优化思想政治教育的育人环境。硬件环境建设是改善思想政治教育条件、提高思想政治教育水平的一个重要途径；而软性环境建设更能使大学生处于良好的教育环境之中，大学文化建设更应注重“软件”建设，实现宏观环境和微观环境的有机结合。李贵兰认为大学文化建设能够丰富思想政治教育的内容和形式，提高思想政治教育的实效性。大学文化建设包含思想政治教育的深刻内涵，它以其特有的形式充实和发展了思想政治教育。朱凌认为应开展特色主题教育活动，把德育、体育、美育融入大学文化活动。精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的大学文化活动，让大学生参与其中，使其思想情感得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。杨娜认为大学文化建设不断推动思想政治教育创新。大学文化建设紧密联系着社会文化的“热点”与大学生思想的“兴奋点”，通过开展丰富多彩、寓教于乐的活动，把思想政治教育的内容有形和无形地渗透到大学生的思想中，拓宽了思想政治教育的渠道，增强了思想政治教育的效果，提升了思想政治教育的水平，推动了思想政治教育的创新，符合时代发展的要求和思想政治教育的客观需要。刘月秀认为大学精神文化中的办学理念、学校精神、优良传统、思想观念、价值取向等属于思想政治教育的范畴；大学物质文化中的自然环境、校园建筑、活动场所、绿化和文化传媒设施等渗透着思想政治教育的目的和要求。大学生在大学文化氛围中，自觉不自觉地受其熏陶和影响，通过选择教育、自我教育，逐步升华和完善自身，体现着思想政治教育本身的目标和所要追求的教育效果。

第四，关于大学文化建设在思想政治教育中的地位作用及实施途径的研究。

学术界对大学文化建设在思想政治教育中的地位，用社会主义核心价值观引领大学文化建设，并发挥其积极作用进行了深入的探讨，主要有四类观点。

第一类观点认为把握大学文化建设的发展方向，实现育人目标是两者的基本目标，以骆郁廷、张楚廷、张秉义、万美容为代表。骆郁廷认为大学文化的发展是不以个人意志为转移的客观现象，大学文化建设的基本原则不能变。始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持以中国特色社会主义理论体系为统领。张楚廷认为大学文化建设要大力弘扬中华优秀传统文化，积极吸收借鉴国外文化发展的有益成果。始终高举社会主义文化旗帜，坚决抵制腐朽落后的文化对大学师生思想的侵蚀。大学文化建设要不断创新，既要成为科学思想发展的重要载体，又要从中汲取营养和力量，为发展先进文化提供强大动力和重要支撑。张秉义认为大学文化建设要坚持民族性与世界性相结合、传统性与现代性相协调的原则，社会主义核心价值价值体系作为文化体系和价值标准，其作用的发挥是建立在大学师生信仰和认同的基础上。万美容认为社会主义核心价值观引领大学文化建设是由大学存在的政治性意义和精神性意义决定的内在必然选择，它使大学师生树立理想信念、构筑精神支柱、强化道德观念，从而使大学的发展获得不竭的精神动力。

第二类观点是社会主义核心价值观对大学文化建设和思想政治教育具有重大的理论价值和实践意义，以张耀灿、李海玉为代表。张耀灿认为社会主义核心价值观是大学文化发展的“方向盘”，社会主义核心价值观是大学师生奋发向上的思想旗帜和团结一致的精神纽带。李海玉认为社会主义核心价值观是大学文化建设和思想政治教育的“参照剂”、“黏合剂”和“溶解剂”，通过思想政治教育将其辐射力渗透到大学文化的各个领域，以其感染力吸引大学师生，以其说服力争取大学师生，以其整合力团结大学师生，进而达到价值整合的目的。

第三类观点探讨了社会主义核心价值观引领大学文化建设的主要途径，以杨晓慧、黄蓉生、周玉清为代表。杨晓慧系统研究了社会主义核心价值体系融入大学生思想政治教育全过程的基本问题，围绕“融入全过程”的本质特征、接受主体、整合功能、运行模式、创新机制五个基本问题进行探索。黄蓉生从思想政治教育与大学生成长成才规律出发，对社会主义核心价值观与我国大学生价值观的历史演变与现实进行分析，结合当代大学生思想政治教育实际情况，构建社会主义核心价值观引领大学生思想政治教育的长效机制。周玉清认为大学文化的精神文化、物质文化、制度文化、行为文化等具有育人功能，从社会主义核心价值观的意识形态文化属性与大学文化建设的内在契合入手，提出社会主义核心价值观引领大学文化建设的原则、任务和主要途径。

第四类观点认为大学文化建设是贯彻落实科学发展观和实现中国梦的重要手段，以冯留建、熊建文、张再兴、韩迎春为代表。冯留建和熊建文认为实现中国梦需要提升文化软实力，坚持社会主义意识形态在文化建设中的指导地位；坚持理论创新，增强感染力和说服力；以人为本，推进和谐与创新的统一，融入和贯彻文化建设各方面、全过程，形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和良好的道德风尚，更好地凝魂聚气、强基固本。张再兴认为科学的方法论是实现社会主义核心价值观引领大学文化建设的有效途径，应着力提升大学文化自身的系统性和生态性，发挥社会主义核心价值观引领大学文化以及大学师生思想、行为的价值引导作用，着力加强价值主导、渗透融通、践行强化、环境控制等机制的建构和优化。韩迎春认为在培育与践行社会主义核心价值观的过程中，思想政治教育是重要手段，大学文化发展应具备四个条件：反映大学教育发展的必然性和规律性；具有坚实的群众基础和足够的吸引力和凝聚力；具有可持续发展的动力支持和足够的有效性；具备有力的人力和物质条件保障。

国外对大学文化建设和思想政治教育的相关研究。

国外大学教育具有明显的西方传统文化特点，是西方资本主义政治、经济、文化制度孕育下的产物。“人类进入阶级社会以后，思想教育就有极为鲜明的阶级性。”思想政治教育的实质和目的是为阶级统治服务，但名称和形式则各式各样。在国外虽无“思想政治教育”之名，但他们在公民教育、法律教育、共同价值观念教育、民族振兴教育、传统文化教育、道德教育等方面做了大量实质性的思想政治教育工作。他们在追求高度物质文明的同时，较好地实现了思想意识形态的教育与引导，维护了其思想上的稳定。它从宗教中分离出来，承担着各专业学科的知识教育和技能培训职责，在人生准则和社会准则等方面的教育上，受到资本主义社会高度普及的理性文化与宗教精神直接或间接的影响，体现着西方国家的核心价值观，诠释着德育教育的内涵。目前对国外思想政治教育在大学建设中的评价与借鉴主要集中在以下三个方面。

第一，国外大学教育中思想政治教育的主要内容。

西方国家大学的思想教育主要包括政治教育、道德教育、法制教育，主要体现在爱国主义教育和政治认同教育两个方面。他们高度重视爱国主义教育，加强对本民族成员的爱国主义情感培养。如美国大学注重从爱国教育、法制教育、文明教育、价值观教育和心理教育等方面激发大学生的民族自豪感和责任感。以本民族的英雄人物为载体，对历史上成就突出的人，以多种形式彰显其功德；以鲜活的教学案例来激励世人，使大学生形成强烈的民族自豪感，并通过先进事迹让大学生把爱国情感和爱国信念切实转化为学习、生活和工作的动力，形成为祖国做贡献的态度与能力。同时，注重以学科知识为载体，在教育过程中广泛渗透强烈的爱国主义。教育大学生热爱祖国的大好河山，珍惜本民族丰富的文化遗产，通过对民族发展史的教育，唤起大学生的民族自尊心和自豪感。如西班牙利用各种教育活动开展爱国主义教育，在语文、历史、音乐等课堂上进行渗透，特别突出了西班牙的民族历史文化知识和人物事迹的内容。

西方国家的思想政治教育坚持“个人利益为核心的自由主义”，维护和巩固资产阶级在政治、经济和文化等方面的统治地位。如美国为塑造美国精神和弘扬美国的价值观念通过国家名义确定思想政治教育的中心内容。美国大学向大学生灌输“美国是世界上最好的国家”和“当一名美国人具有无比的优越感”的思想。英国强调当代大学教育内容是“集中于制度及程度上的认识，培育大学生对制度的认同感，并使其认为英国议会制度是唯一可认同的政体”。英国对大学生的政治教育往往在宗教教育和道德教育的名目下进行，并且绝大部分高校开设了通识教育，通识教育的具体内容有英国历史、西方文明史、英国政府、现代社会、民主问题、英国议会等。

国外大学思想政治教育的重要目标是塑造大学生良好的思想品德，培养大学生较为统一的价值观和政治认同感。如新加坡大学教育强调促进个人品德的发展和完善，以儒家文化为主，从小注重培养大学生的“忠孝仁爱礼义廉耻”，并以“德行、智慧、礼仪和学问”为出发点，培养大学生的社会意识、公民意识和奉献精神，明确了品格教育“爱国、诚实、勇敢、善良”等核心的价值观。美国大学要求把大学生培养成为具有必要的思想品质和行为标准的人，使他们具有为社会生活和科学技术发展的献身精神和优良品质。学校支持大学生有组织地走向社会，承担一定的责任，如为社区人员服务、在公共场所进行义务劳动等，通过参加这些有意义的社会实践活动，培养大学生为社会做贡献的意识和团结互助的精神。美国、德国和英国的思想政治教育强调对大学生时代精神的培养，以顺应社会发展的要求。他们要求大学生厘清本民族文化的历史和现实情况，并且将教育内容立足于本国，着眼于全球化和多元主义，进行中外比较，取长补短，审时度势地促进本国文化的正确发展。西方国家大学通过合理利用美育开展思想政治教育，以潜移默化的方式对大学生的心灵进行陶冶。如德国大学强调培养大学生的审美意识和审美情趣，教育他们如何正确地分辨生活中的美和丑，让大学生通过对艺术美的领略和理解，提高美的欣赏力、鉴别力和创造力；提出“先进的学校不仅是传播知识和培养能力的场所，也塑造人的个性、人的心灵的地方”。他们认为大学环境是思想政治教育的重要手段，大学环境自身具备教育的功能，道德教育与大学环境的有机结合是实现大学教育目标的重要手段。优良的大学环境能促进大学生的创造热情，有利于其形成稳定的心理状态。

法制教育是西方德育中最直接的政治性教育。法律是统治阶级意志的集中体现，它直接维护现存的阶级关系和阶级统治，是维护社会秩序的重要手段。如美国大学强调法律的合理性、权威性、神圣不可侵犯性。采取多种形式强化对学生的法制教育，教育大学生要遵纪守法，履行作为公民的责任和义务，让大学法制教育成为整顿社会秩序、维护社会安定的重要内容。它注重让大学生深入了解和学习法律的形成与演变过程，从社会背景中分析法律和制度，把法制教育同介绍美国社会和大学教育特点，分析美国制度，介绍议会、法院等结合起来。

第二，国外大学思想政治教育的主要特征。

国外思想政治教育体现出教育方式的隐蔽性、教育目标的政治性与社会发展的适应性等显著特点。国外思想政治教育作为各国高等教育的重要组成部分，是影响学生意识的重要工具。虽然西方没有类似我国的关于思想政治教育的概念和独立学科，但其教育内容与理念深深渗透在学科教学中，体现出较强的时效性。国外将政治教育转化为知识教育，如思想政治教育课程，美国与法国称之为“公民教育”、英国和加拿大称之为“政治教育”、西班牙称之为“共处之道教育”、日本称之为“社会科学”等。国外教育通过其他各个学科内容和思想政治教育的融通与对接，使其在思想政治教育的内容上显得更加贴切。如美国高校要求每一门主修课程从历史、社会和伦理学的角度进行学习和研究，学生在学习中须回答相关问题，即这个领域的历史和传统是什么、怎样面对和处理伦理和道德问题。国外大学在思想政治教育过程中注重为学生创造多种受教育的情境和场所。在精神环境建设上，将思想道德教育融入怡人的校园环境，许多学校有自己的校旗、校训和校徽。通过这些方式，把学校文化、精神和价值观自然地渗透到每个学生的思想行为中。

西方教育重视思想政治教育的政治功能，并将其作为确保资产阶级统治地位、巩固和发展资本主义制度的重要工具，培育忠诚于资产阶级社会和国家的“合格公民”是教育的目的。如美国大学通过国家标识不断强化学生的“美国意识”，美国国旗、国歌、国徽、美国代表人物的画像等在校园里随处可见，它标榜着资本主义民主与自由，始终在宣传美国教育的先导性和资本主义制度的优越性。培养学生对民族国家的归属感是西方国家思想政治教育的前提。如俄罗斯独立后，国内人民信仰出现“真空”。为了填补这个真空，学校高举爱国主义旗帜，通过“二战纪念馆”里的英雄雕像、从卫国战争的战场挖掘出来的战争遗物和英雄的英勇事迹等对学生进行爱国主义教育，通过这些活动不断增强民族精神的生命力和号召力。

国外高校思想政治教育重视与社会发展紧密结合，使其服务于经济、政治和文化建设。国外思想政治教育顺应本国经济发展需求，为经济发展提供思想动力。如日本在其教改报告中指出：“是否能够培养出道德情操和创造力卓越的年轻一代，加强学校的德育是关键。”日本政府认为只有重视德育投资才能使日本经济得到高速发展。国外高校思想政治教育的目标是确保其国家的政治影响、社会的稳定和促进学生对本国政治体制、价值观念的认同。资本主义国家的大学德育必然符合资产阶级的要求，政治原则是其德育的核心。他们积极宣传“私有财产神圣不可侵犯”，资产阶级的“自由、民主、平等、博爱”等思想观念。同时，西方高校不仅注重共同价值观的教育，还根据学生的实际情况，重视利用社会文化建设的资源，传授某种特定文化价值。从国外大学思想政治教育的发展来看，其成功是因为顺应和参与了特定的社会文化运动，每次改革都使思想教育更为贴近社会现实，更好地让学生为社会实践服务。

第三，国外大学开展思想政治教育的主要途径。

西方国家思想政治教育内容丰富，范围极广，其多元价值观的灌输主要通过政府、学校、家庭、宗教等多种途径进行，从而实现教育途径的体系化。首先，西方政府直接参与引导大学思想政治教育的发展，在教育活动中起着指挥棒的作用。如日本政府高度重视大学思想政治教育的重要性，提出学校不仅要发展学生的智力，智力加品德才是大学教育的目的。西方政府全面支持大学的思想政治教育并通过立法为思想政治教育提供法律依据和有力保障。法国在《法国教育体制改革》中指出：教育的目的是培育自由社会的公民，公民的思想品德教育是学校的主要责任。英国在《国家课程》中强调培养集德行、礼仪和学问于一体的绅士是英国教育的出发点。美国在《关于全美教育目标的报告》中要求所有学生都要参与提高和显示良好公民意识和责任心的公益活动。德国《联邦德国教育总法》规定：大学要培养学生在一个自由、民主和福利的法律社会中对自己的行为有责任感。

国外大学是思想政治教育的中心机构，发挥着主导性作用。国外大学开展思想政治教育不是单一的说教式，即对大学生进行灌输教育，而是采用多元化、多方位、多层次的教育方式。如法国在学校开设了很多有关共和国公民伦理与道德的课程，培育大学生的良好道德认知，使每个大学生获得自由并富有责任，培养集体观念，使其成为有教养的人。将思想政治教育渗透到各个课程当中，发挥各科教学活动的“渗透作用”。他们在法语教学中除要求大学生掌握语言的基本知识外，还引导学生热爱自己优美而严谨的民族语言。国外大学着力开展实践教学，让学生践行良好道德行为。如德国强调大学生的社会实践活动，在学制上安排了很长时间的生产劳动实习，既作为重要的教学实践环节，又作为重要的劳动教育方式。国外大学着力营造和谐校园文化，营造良好的道德氛围。如美国的路易斯安那州立大学在硬件设施上投入了相当多的人力、物力、财力，优美的校园环境产生了润物细无声的影响。学校总体的环境对学生的影响比抽象的说教更容易激发其在感情上的共鸣和思想上的认同。

家庭教育是思想政治教育的基础，社会教育是其关键，两者应形成合力，共同作用、相互促进，使思想政治教育的效果达到最大化。如新加坡对家庭教育非常重视，政府通过立法、制定政策来维护家长权利的完整，取得了明显的效果，对学校教育起到很好的补充和深化作用。西方思想政治教育的主要模式是使学校德育重点与学生、学校和地方的情况紧密联系起来。教育家杜威曾提出“教育即生活”和“学校即社会”。外界环境在学生道德行为举止中起着重要的作用，西方德育管理逐渐向综合化、网络化发展，逐步体现德育的升华化。在英国学校自治与社会教育的结合是学校发展的最佳途径。英国的道德教育注重通过政治养成培养学生的政治判断能力，引导学生认定自由民主制度的价值。通过“政治教育课程”，学校的课堂教学与实际生活紧密联系，具有生活气息，提高了思想政治教育的渗透力。同时，西方教育强调传媒对学生思想意识的引导作用。电视、广播、报纸、电影、录像、互联网等技术已被广泛运用于思想政治教育活动中。英国前首相撒切尔夫人曾指出：大众媒体要加强对公民的思想政治教育，把占统治地位的意识形态需求放在优先考虑的地位，广播电台和电视台记者做的工作就是直接参与国家的政治活动和意识形态活动。

宗教引导是西方思想政治教育的重要途径。西方各国通过遍布全国的宗教团体和教会，帮助学生解决日常思想问题和精神困惑，同时对学生进行道德熏陶和政治控制。西方国家历来重视宗教教育，并把它视为国家道德教育、伦理原则和价值取向的基础。如在德国宗教教育几乎成了道德教育的代名词，宗教教育是学校道德教育的核心内容，每个高校都设有宗教课，宗教教育的内容广泛，包括世界观、道德观和职业观教育。宗教教育在学校中享有正式课程的地位，并对学生学习宗教课程的作用和影响做出了明确的规定。在美国学校宗教教育是一种受宪法保障的教育方式，在美国校园里随处可见不同宗教派别的教堂，宗教组织活跃、活动频繁、方式多样、内容丰富。学校允许学生在规定时间到教堂接受宗教教育，在上课前集中学生一起做礼拜等。

当前大学文化和思想政治教育研究方兴未艾，人们对大学文化和思想政治教育的认识也更加深入，相关研究的内容比较丰富。但是，大学文化建设与思想政治教育结合起来，特别是思想政治教育在大学文化建设中的使命与作为的研究仍有亟待探讨的课题，具体而言主要集中在四个方面。

第一，大学文化研究应充分吸收思想政治教育的理论和方法，以使大学文化研究更具理论根基。事实上，大学文化研究已经作为知识活动中的富有魅力和令人激动的领域而出现，而这种知识活动已经对人类文化的特征做出了并承诺继续做出新的重要阐释。在这方面我们还需要做更多的思考和探索。

第二，注重思想政治教育在大学文化建设中的历史演进过程。研究思想政治教育在中国特色大学文化中的使命和作为要有比较研究和历史研究，既要研究西方思想政治教育在西方大学文化建设中的发展，又要研究在中国大学中思想政治教育影响下的大学文化，这是研究中不可或缺的两大要素，但目前这两方面的工作做得都还不够。文化是历史的真实表现，思想政治教育亦是历史之真实成果，故大学文化研究的一个重要方面就是思想政治教育融合下的大学文化的演进历史，因此历史研究尤其应该加强。

第三，大学文化研究需要进行哲学思考。思想政治教育是一定时代所特有的文化现象，是一种有目的的具有超越性的实践活动。大学文化作为上层建筑的组成部分，与其是怎样的关系？怎样以历史唯物主义和辩证唯物主义的观点总结在中国大学思想政治教育服务和作用下大学文化建设进程中的经验与教训？当前应开展思想政治教育的何种方法和途径来为大学文化保驾护航，不断创新大学文化？只有回答好这些问题，才能更好地贯彻落实科学发展观、培育与践行社会主义核心价值观、实现中国梦的伟大理想，指导大学文化建设，使之不断与时俱进。

第四，进一步加强思想政治教育对大学文化建设的作用的个案研究。以北京大学、清华大学、中国人民大学、南京大学、浙江大学、北京师范大学、华中师范大学、中南大学、外交学院等为代表的一批著名高校，在长期的办学过程中，形成了各具特色的大学文化，我国各地区、各层次的高校也都有自己独特的文化。重点选择若干高校来作为具体的思想政治教育下大学文化建设个案研究，可以使大学文化研究和大学文化建设的实践有机结合起来，并以此推动大学文化建设的发展。

总之，思想政治教育是实现大学文化不断发展的重要途径，思想政治教育在大学文化建设中的运用和发展是一项重要而长期的工作，需要我们在原有成果的基础上，结合时代的新特征和新要求，使之不断深化。